L'expérience acquise sur la mise en œuvre du télétravail/travail de proximité nous permet aujourd'hui d'affirmer que celle-ci doit obligatoirement s'accompagner d'une réflexion préalable collective sous l'égide des managers sur l'organisation du travail au sein des agences et services.
Cette réflexion doit permettre par exemple, pour une agence, d'organiser la gestion de l'accueil sur flux, les réponses aux besoins d'entretiens physiques des usagers, la mise en œuvre d'évènements divers en lien avec la délivrance du service. Ces activités seront à articuler avec des activités gérables en distanciel, par exemple le téléphone, les mails, les entretiens en visioconférence, l'analyse du portefeuille…
Il convient aussi de tenir compte pour tous, de la nécessité de moments d'échange, de partage et de convivialité.
Cette démarche permet d'assurer la qualité de service que l'on doit à nos usagers ou aux agents en interne, mais aussi de garantir la performance sociale par le renforcement du lien collectif et de mettre en place la possibilité de 2 jours de télétravail pour le plus grand nombre.
En conséquence, les agents de droit privé peuvent télétravailler/travailler en proximité, après acceptation de leur manager, selon les formules listées aux articles 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 et 2.5.4. Les agents de droit public peuvent bénéficier quant à eux des quotités de télétravail prévues par les dispositions du décret n° 2016-151 du 11 février 2016 modifié.
2.5.1. Télétravail
• Les agents/managers/cadres au forfait jours de droit privé exerçant une activité entre 80 % et 100 % d'un temps plein :
– 1 à 2 jours fixes par semaine ;
– ou 1 à 2 jours volants par semaine ;
– ou 1 jour fixe + 1 jour volant par semaine.
• Les agents/managers/cadres au forfait jours de droit privé exerçant une activité entre 50 % et moins de 80 % d'un temps plein :
1 jour fixe ou 1 jour volant par semaine.
2.5.2. Travail de proximité
• Les agents/managers/cadres au forfait jours de droit privé exerçant une activité entre 80 % et 100 % d'un temps plein :
1 à 2 jours fixes par semaine.
• Les agents/managers/cadres au forfait jours de droit privé exerçant une activité entre 50 % et moins de 80 % d'un temps plein :
1 jour fixe par semaine.
2.5.3. Formule mixte (télétravail et travail de proximité)
• Les agents/cadres au forfait jours de droit privé exerçant un emploi dans les métiers de « Conseil » de la filière « Relation de service » en agence et ayant une activité entre 80 % et 100 % d'un temps plein.
• Les agents/cadres au forfait jours de droit privé de la filière « Management » et ayant une activité entre 80 % et 100 % d'un temps plein :
– 1 jour fixe de télétravail + 1 jour fixe de travail de proximité par semaine ;
– ou 1 jour volant de télétravail + 1 jour fixe de travail de proximité par semaine.
Le jour de travail de proximité s'effectue en agence, plateforme ou en structure.
• Les agents/cadres au forfait jours de droit privé ayant une activité entre 80 % et 100 % d'un temps plein et exerçant un emploi dans les métiers :
– « Appui à la relation de service » de la filière « Relation de service » ;
– « Conseil » de la filière « Relation de service » rattachés à une plateforme ou structure ;
– de la filière « Support » :
–– 2 jours fixes de télétravail + 1 jour fixe de travail de proximité par semaine ;
–– 1 jour volant de télétravail + 1 jour fixe de télétravail + 1 jour fixe de travail de proximité par semaine ;
–– 2 jours volants de télétravail + 1 jour fixe de travail de proximité par semaine.
Le jour de travail de proximité s'effectue en agence ou en plateforme.
Les agents de droit public peuvent cumuler le télétravail et le travail de proximité dans la limite de 3 jours par semaine et sous réserve que les agents soient présents au moins 2 jours par semaine sur leur site d'affectation, conformément à la réglementation applicable.
2.5.4. Forfait mensuel
À titre dérogatoire pour les agents de droit privé :
– afin de renforcer l'attractivité des emplois du métier « Systèmes d'information » (cf. classification) pour lequel des difficultés de recrutement existent, et compte tenu de la nature même de l'activité et de ses pratiques organisationnelles, les agents de l'établissement DSI positionnés sur ce métier bénéficient d'une formule forfaitaire mensuelle de 13 jours de télétravail/travail de proximité ;
– et bénéficient d'une formule forfaitaire mensuelle de 15 jours de télétravail/travail de proximité, pour les mêmes besoins d'attractivité et au regard de leurs activités et de l'organisation de celles-ci, les experts-métiers relevant de l'article 25 de la CCN.
Le manager veille à ce que cette organisation ne soit pas source de distanciation sociale ou d'isolement accru, voire d'une perte de lien social.
2.5.5. Planification des jours volants de télétravail
La planification du ou des jours volants est garantie sur la semaine.
Pour les agents de la filière « Relation de service », le positionnement des jours volants sur proposition de l'agent doit faire l'objet d'une acceptation par le manager lors de l'élaboration du planning.
Pour les autres agents, le positionnement des jours volants dans la semaine considérée se réalise, sur proposition de l'agent dans le respect d'un délai de prévenance de 8 jours, après une acceptation par le manager.
2.5.6. Jour de travail sur le site habituel de l'agent
Pour équilibrer le temps de télétravail/travail de proximité et le temps de travail sur site, et ce afin de préserver la cohésion d'équipe et favoriser les regroupements pour le travail en collectif, un temps minimum d'activité sur le site habituel de l'agent est garanti dans les conditions ci-dessous.
Tout agent de droit privé est tenu d'exercer ses activités professionnelles sur son site habituel au moins 1 jour non fractionnable par semaine, quelle que soit la formule de télétravail/travail de proximité retenue, sauf situation spécifique validée par le manager.
Dans le cadre de cet article, sont considérés comme des jours de travail sur le site habituel de l'agent :
– les jours de déplacements professionnels par exemple : mission, visites d'entreprise, séminaires ou réunions à l'extérieur ;
– les jours de formation ;
– les jours d'immersion ;
– les jours d'affectation, de mise à disposition, de mobilité temporaire sur un autre lieu ;
– les temps de représentation syndicale ou de représentation du personnel, ainsi que les temps de délégation.
Ne sont pas considérés comme des jours de travail sur le site habituel : les jours de formation en centre de formation pour les apprentis, les jours de travail de proximité sur un autre site de France Travail.
La règle selon laquelle l'agent en télétravail/travail de proximité est tenu de venir exercer son activité un jour par semaine sur son site habituel de travail s'applique lorsqu'il pose des congés (congés payés, JRTT...) uniquement sur une partie de la semaine concernée.
Le respect de ce jour d'activité sur site peut le cas échéant conduire à annuler un jour de télétravail/travail de proximité sans report sur la semaine suivante/la période suivante.
2.5.7. Modalités d'organisation
Afin de favoriser l'articulation entre vie professionnelle et personnelle, France Travail souhaite maintenir la capacité pour les agents à temps partiel de choisir le mercredi en jour non travaillé. En conséquence, les agents en télétravail/travail de proximité ne pourront bénéficier du mercredi comme jour télétravaillé/travaillé en proximité uniquement dans la mesure où cela ne pénalise pas l'accès au temps partiel du mercredi.
En lien avec la politique bas carbone de France Travail, il est préconisé de poser le télétravail/travail de proximité en journée complète. Néanmoins, le télétravail en demi-journée reste possible avec l'accord du manager, notamment pour faciliter la combinaison avec des déplacements professionnels.
Afin d'assurer la délivrance de service, le manager veille à une répartition équilibrée des jours en télétravail/travail de proximité au sein de l'équipe.